Skretanje pozornosti na problem neučinkovitog upravljanja imovinom u javnom sektoru je započelo 1980-ih godina. Uočavanje veličine tog problema i nužnosti za rješavanjem je dovelo do pokretanja reformi javnog sektora, a upravljanje imovinom te njezinim sastavnim dijelom nekretninama je jedna od ključnih komponenata tih reformi jer je javni sektor najveći vlasnik nekretnina.

UPRAVLJANJE NEKRETNINAMA U LOKALNIM SAMOUPRAVAMA REPUBLIKE HRVATSKE

Proces tranzicije u Republici Hrvatskoj koji je započeo 1990-ih donio je sa sobom niz promjena i reorganizacija.

To je označilo prelazak vlasništva sa društvenog na privatno, prijelaz iz socijalističkog društva u kapitalističko.

Postojeće državne nekretnine tada koriste različite vladine institucije, prvenstveno na nacionalnoj razini, a one koje su imale manju stratešku važnost su dane jedinicama lokalne samouprave na korištenje i upravljanje u svrhu lokalnog razvoja.

Jedinica lokalne samouprave kao razina uprave koja je najbliža svojim korisnicima te koja bi stoga trebala biti u mogućnosti osigurati višu razinu usklađenosti lokalnih javnih dobara sa njihovim ukusima i preferencijama, oslanja se na mogućnost da pruži racionalne i učinkovite javne usluge u odnosu na središnje tijelo, međutim to se nije dogodilo.

Jedinice lokalne samouprave su se našle sa velikim portfeljem nekretnina različite namjene s kojima nisu znale upravljati i raspolagati, nisu imale informacije, potrebno znanje kao ni tehnologiju.

Problemi s kojima se suočavaju izabrane jedinice lokalne samouprave u upravljanju i raspolaganju nekretninama:

Registar nekretnine – DJELOMIČAN

Informatička povezanost – DJELOMIČNA / NE POSTOJI

Klasifikacija nekretnine – DJELOMIČNA

Upravljanje troškovima i rezultatima upravljanja i raspolaganja nekretninama – DJELOMIČNO

Kratkoročni plan – POSTOJI / DJELOMIČNO

Strategija upravljanja i raspolaganja nekretninama – POSTOJI / DJELOMIČNO

Regulacija ovlasti, procedura i kriterija za upravljanje i raspolaganje nekretninama – DJELOMIČNO

Informacije o ukupnom broju i vrijednosti nekretnina

Jedinstvena baza podataka o nekretninama – NE POSTOJI

Vrijednost javnih nekretnina je enormna kao i troškovi povezani sa upravljanjem istih.
Troškovi nekretnina su među najvećim troškovima u javnom sektoru.

Upravljanje nekretninama je složen proces koji ovisi o mnogim eksternim i internim faktorima, veličini, povijesti, politici.., a dodatnoj složenosti upravljanja pridonosi činjenica da se javne nekretnine često smatraju zajedničkim dobrom, te samim tim i besplatnim dobrom.

Stručnjaci smatraju da se upravljanje nekretninama u javnom sektoru treba do neke granice približiti upravljanju nekretninama privatnog sektora.

Javne uprave u Hrvatskoj, obilježene su naglim suočavanjem sa velikim brojem nekretnina koje čine više od 80% ukupne vrijednosti imovine lokalne samouprave s jedne strane, te s nerazumijevanjem nekretnina, njihove vrijednosti i obaveza koje sa sobom nose s druge strane.

Tranzicijski procesi prijenosa prava i vlasništva su uzrokovali brze i velike promjene u sadržaju i veličini portfelja, što djelomično objašnjava nedostatak popisa nekretnina i zaostajanje u usvajanju znanja, vještina i sposobnosti u upravljanju nekretninama.

Upravljanje nekretninama zahtjeva točne podatke o nekretninama.

Nepotpune financijske informacije o nekretninama, nepostojanje podataka o tržištu (u vezi s konkurentnim cijenama najma i kupoprodajnim vrijednostima), kao i podaci o izdacima koji nisu u potpunosti razvrstani po nekretninama spriječiti će djelotvorno upravljanje nekretninama  i na kraju rezultirati nemogućnošću portfelja da udovolje financijskim i socijalnim potrebama i očekivanja stanovništva komu ta imovina pripada.Dužnosnici bi mogli nastojati iskoristiti nekretnine kako bi osigurali pružanje potrebnih usluga građanima ili za stvaranje dobiti radi financiranja lokalnog proračuna.

No zaposlenici u javnim službama često nisu dovoljno stručni ni motivirani da budu uspješni i djelotvorni u poslovima s nekretninama, a njihovo natjecanje s privatnim poduzećima može biti nepravedno.

Izuzetno je važno da se nekretninama upravlja sustavno i aktivno zadovoljavajući pritom kako javni tako i ekonomski interes.

Lokalne vlasti trenutno se bore sa velikim poslom reorganizacije u odjelima za nekretnine.

Ovaj proces se ne provodi samo za poboljšanje učinkovitosti upravljanja nekretninama već je dio reforme cjelokupnog javnog sektora koji bi trebao utjecati na dugoročni razvoj lokalnih samouprava Republike Hrvatske kao i zemlje u cjelini. Da bi javna uprava bila učinkovita svi njezini dijelovi moraju biti poboljšani.

The post Problematika upravljanja i raspolaganja nekretninama u vlasništvu JL(R) samouprave first appeared on SEVOI GRUPA.

PIFC predstavlja novu kulturu upravljanja, odnosno prelazak s tradicionalnog, uhodanog administriranja u aktivno upravljanje.

Elementi PIFC-a

1. Financijsko upravljanje i sustav unutarnjuh kontrola

• kontrolno okruženje
• upravljanje rizicima
• kontrolne aktivnosti
• informacije i komunikacije
• praćenje i procjena

2. Funkcionalno neovisna unutarnja revizija

• procjena sustava financijskog upravljanja i kontrola
• testiranje i ocjenjivanje sustava
• davanje savjeta i preporuka za poboljšanje poslovanja

3. Središnja harmonizacijska jedinica je organizacijska cjelina u Ministarstvu financija zadužena za koordinaciju PIFC-a u javnom sektoru Republike Hrvatske

PIFC uvodi sustavan pristup upravljanju putem:

• strateškog planiranja
• programskog planiranja
• upravljanja rizicima
• ovlasti i odgovornosti za realizaciju ciljeva i upravljanje proračunskim sredstvima
• sustava evidencija i izvješćivanja
• samoprocjene sustava financijskog upravljanja i kontrola (Izjava o fiskalnoj odgovornosti, Upitnik za samoprocjenu sustava financijskog upravljanja i kontrola)
• unutarnje revizije

Ulaskom Republike Hrvatske u Europsku uniju nastavljen je daljnji razvoj ovog sustava, uvažavajući trenutni razvoj u proračunskom sustavu, ali i praksu zemalja članica Europske unije.

The post PIFC – Public Internal Financial Control first appeared on SEVOI GRUPA.

Realnost ekonomske situacije i male stope rasta gospodarstva nametnuli su potrebu efikasnijeg angažmana u upravljanju postojećim resursima.

Imovina kao takav resurs je uglavnom bila zanemarena kategorija, a tempo budućeg razvoja i standarda života mogu se povećati ako se promjeni odnos prema postojećoj imovinio i upravljanju istom.

ZAŠTO REGISTAR NEKRETNINA ?

Omogućava vođenje nekretnina jedinica lokalne samouprave kojom na brz i jednostavan način organiziramo, evidentiramo, pratimo, pronalazimo, uspoređujemo, vodimo podatke i sve novonastale promjene ( čestice, stanovi, poslovni prostori, zemljišta,…..)

JEDNOSTAVAN I BRZ UVID U KOMPLETNU EVIDENCIJU NEKRETNINA

• čestica
• stanova
• poslovnih prostora za vlastite potrebe jedinice lokalne samouprave
• poslovnih prostora
• zemljišta
• javnih površina ( nerazvrstanih cesta, parkirališta, parkova,….)
• komunalne infrastrukture
• sportsko rekreativnih objekata
• kulturnih objekata i spomenika kulture
• obrazovnih ustanova
• gradskih ustanova

Aktivnosti pri izradi Registra upravljanja nekretnina sastoji se od 5 funkcionalnih cjelina.

Izrada i kasnije praćenje promjena na imovini može biti aktivan i „živ“ posao ukoliko se pri njenoj implementaciji koristi Softver za upravljanje nekretnina kao vrhunski alat za identifikaciju, klasifikaciju, te analize portfelja i podportfelja nekretnina.

U svakom trenutku kada donesete odluku o izradi Registra nekretnina, naš tim savjetnika i stručnjaka s iskustvom više od 80 izrađenih Registara nekretnina stoji Vam na raspolaganju.

Vi samo odlučite KAD !

KAKO ?

To s povjerenjem prepustite nama !!

Aktivnost pri izradi Registra nekretnina:

PROGRAMSKO RJEŠENJE ZA VOĐENJE NEKRETNINA

Registar NEKRETNINA je kompletna analitička evidencija upravljanja i raspolaganja inovinom.

MOGUĆNOSTI APLIKACIJE

• Inventura – upis jedinica imovine
• Organizacija jedinica imovine u Portfelje i Podportfelje
• Praćenje dodatnih karakteristika po Podportfeljima i jedinicama imovine
• Praćenje financija po Portfeljima i jedinicama imovine
• Analitičko praćenje jedinica imovine
• Bilježenje procjena jedinica imovine
• Ispis kataloga Portfelja s brojem jedinica imovine
• traženje jedinica imovine prema raznim filterima
• Ispis  i kreiranje raznih izvješća
• Pregled unosa gruntovno i katastar
• Upravljanje Portfeljima i podportfeljima

USLUGA PRUŽA MOGUĆNOST KORIŠTENJA SOFTVERA KAO WEB APLIKACIJU SMJEŠTENU NA SERVER.

KOME JE USLUGA NAMIJENJENA?

Usluga je namijenjena svim Korisnicima koji imaju potrebu za brže i učinkovitije upravljanje resursima, siguran i brz rad na Softveru uz trajno arhiviranje podataka.

The post Registar nekretnina first appeared on SEVOI GRUPA.