Još davne 2006. godine, u predpristupnim pregovorima, Europska unija postavlja pred javni sektor RH obavezu ustrojavanja Sustava za financijsko upravljanje i kontrolu, (danas: Sustav unutarnjih kontrola).
Ne znam zašto i kako, ali velik broj čelnih osoba do danas ili nije čuo za TO ili je čuo, ali ne zna što je TO.
Doživjevši ovo „na terenu“, odmah pred sebe postavljam MISIJU, VIZIJU i CILJ:
- MISIJA: Tko sam i zašto sam tu? Ja sam dio tima jedne tvrtke koja je na temelju visoke kvalitete usluge, stvorila prepoznatljivo ime i poziciju lidera, kako u RH tako i u susjednim zemljama, a ime joj je SEVOI. Njena je misija svojim znanjem, profesionalnošću i kvalitetom razvijati potrebne zakonski obvezne sustave za korisnike, kako bi im olakšali rad i postavili kvalitetne temelje po kojima će s lakoćom nastaviti ostvarivati svoje ciljeve, a time i upravljačke mogućnosti i poslovanje podići na jednu novu razinu moderne javne uprave.
- VIZIJA: Što želim u budućnosti? Živjeti u uređenoj i modernoj državi koja prati sve europske i svjetske standarde.
- CILJ: Ostvariti viziju! Trebam doprijeti do svakog korisnika i prenijeti mu ono što mi znamo, a On ne zna i ono što mi imamo, a On nema. Da, moj cilj je približiti SEVOI svima kojima su ovakva znanja i pomoć potrebna.
Od mog iskustva na terenu izdvojiti ću nekoliko ključnih pitanja koja su mi postavile čelne osobe, te pojašnjenja koja im dajem:
- “Nama to ne treba”
- Korisnici državnog novca, tj. novca poreznih obveznika obavezni su imati procedurama propisano financijsko poslovanje, a država je zakonom odredila način na koji je potrebno voditi financijsko poslovanje, a to je FMC sustav.
- „Mi smo mali, nama to ne treba“
- Zakon je propisan za sve potpisnike Izjave o fiskalnoj odgovornosti, ne kaže da „mali“ to ne trebaju imati. Stalno navodim primjer, kako se upravo malim institucijama nerijetko događa da prilikom smjena vlasti ostanu „goli zidovi“, a FMC sustav ostaje kao trajni dokument koji će novoizabranima kazati način kako ta institucija funkcionira, imati će popis svih potrebnih aktivnosti i dokumenata koje ta institucija koristi.
- „To je samo mrtvo slovo na papiru“
- Da je to prethodnik uveo, sada bi imao ispred sebe u računalu cijelo financijsko poslovanje institucije u koju je došao iz potpuno druge djelatnosti. Popis svih aktivnosti i poslova za koje je tko zadužen, s detaljnim opisima aktivnosti, s rokovima, svom pratećom dokumentacijom institucije omogućava mu da se na brz i lak način uključi u novu instituciju i povjerenu mu dužnost.
- „Ja sve to imam u glavi“
- Poslovanje se ne smije imati u glavi jedne osobe, poslovanje mora biti transparentno, propisano procedurama, s definiranim aktivnostima i rizicima, uvijek biti svjestan visokih rizika koji mogu ugroziti financijsko poslovanje povjerene mu institucije.
- „Opet cijeli posao rade samo 3 djelatnika“
- Što, zar postoje djelatnici koji su potencijalni rizik za poslovanje, a zbog neizvršavanja svojih obaveza uopće ili na vrijeme, pa taj posao rade drugi za njih? Zar je bolje ne poduzeti ništa?
- Upravo je ovo način kako započeti s novim pravilima u instituciji.
- Ako se implementiranjem FMC sustava uspije pridobiti 20% djelatnika da prihvati definiran način rada po propisanim pravilima, već se dosta napravilo za korak prema poboljšanju. Takvi slučajevi se ne mogu preko noći riješiti, to je postupni proces, a ovo je prvi korak.
- „Mi ćemo pitati Ministarstvo financija da li nam to treba“
- Ministarstvo financija je FMC sustav propisao zakonom kao obvezu svih korisnika državnog proračuna.
- Institucije to uvode zbog sebe i za sebe, a ne za Ministarstvo financija.
- To je alat koji služi cijeloj instituciji, a obuhvaća popis procedura, strategiju upravljanja rizicima i registar rizika.
- Da li institucije mogu same implementirati FMC sustav?
- Mogu, ali to iziskuje dosta znanja, iskustva i vremena.
Moja pozitivna iskustva su da je prisutna sve veća svijest čelnih osoba koji žele napraviti ustroj u svojim institucijama i oni koji ga imaju, tj. propisane procedure koje se nalaze negdje po kancelarijama, sa zadovoljstvom prihvaćaju naš softverski program, koji im omogućava da sve imaju pohranjeno i lako dostupno svima, na jednom mjestu.
Jedinstvena Kontrolna lista koja je naš dodatak FMC sustavu, svim korisnicima omogućava da je cijeli sustav prikazan u jednoj tablici, time transparentan i jednostavan za upotrebu.
Nema komentara